Đoạn tuyến đường Vành đai 4-Vùng Thủ đô qua địa phận phường Nam Sơn dài 4,9 km, với tổng diện tích cần thu hồi khoảng 39,9 ha của 838 hộ gia đình, cá nhân. Trong đó, đất trồng lúa 24,9 ha thuộc 6 khu Sơn Trung, Tự Thôn, Môn Tự, Sơn Nam, Sơn Đông, Đa Cấu, Đông Dương; đất do UBND phường quản lý là 15 ha bao gồm: đất nghĩa trang, nghĩa địa, giao thông thủy lợi, nuôi trồng thủy sản, trồng cây hàng năm, mặt nước chuyên dùng, đất chưa sử dụng…; di chuyển khoảng gần 30 ngôi mộ thuộc nghĩa trang khu Đông Dương và khu Sơn Đông.
Phó Chủ tịch UBND phường Nam Sơn Nguyễn Ngọc Phóng cho biết: Xác định tính cấp thiết của dự án đường Vành đai 4, căn cứ các văn bản của Trung ương, tỉnh, thành phố về lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác GPMB, Đảng uỷ phường đẩy mạnh công tác tuyên truyền đến từng khu dân cư nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất cao. Triển khai các thủ tục về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư công khai, dân chủ theo trình tự, thủ tục và quy định của pháp luật. Phối hợp với Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố, đơn vị đo vẽ tiến hành niêm yết công khai trích đo bản đồ địa chính đã quy chủ, gửi Thông báo thu hồi đất đến các hộ gia đình, cá nhân có đất thu hồi. Tổ chức họp đối thoại giải đáp những ý kiến, kiến nghị, vướng mắc của nhân dân và hoàn thiện hồ sơ phương án bồi thường, hỗ trợ. Đến trung tuần tháng 3, phường Nam Sơn tiến hành niêm yết công khai và gửi các Quyết định thu hồi đất, Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đến hộ dân có đất thu hồi và xây dựng Kế hoạch chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ.
Dự án đường Vành đai 4 mở thêm động lực, hướng phát triển cho khu vực phường Nam Sơn nói riêng và thành phố Bắc Ninh nói chung
Là một trong số những hộ có diện tích trồng lúa thuộc phạm vi GPMB, ông Hoàng Văn Chinh (khu Tự Thôn) phấn khởi: Tôi và bà con nhân dân trong khu phố rất đồng tình ủng hộ chủ trương của Quốc hội, Chính phủ trong thực hiện Dự án đường Vành đai 4 không chỉ mở ra cơ hội phát triển mới của tỉnh, thành phố mà người dân khu Tự Thôn chúng tôi có thêm nhiều điều kiện phát triển. Tuy nhiên sau khi thu hồi đất để phục vụ dự án, nhiều hộ còn phần đất xen kẹp nhỏ khó canh tác; đề nghị cấp trên có phương án giải quyết tạo điều kiện cho người dân phát triển sản xuất kinh doanh ổn định sau này.
Theo phương án thiết kế được phê duyệt, tổng diện tích đất phải thu hồi khi GPMB dự án đường Vành đai 4 đoạn qua địa phận thành phố Bắc Ninh dự kiến khoảng 90ha; trong đó có 77,2 ha đất nông nghiệp và 2ha đất ở, còn lại 10,4 ha đất khác. Tổng số hộ dự kiến bị thu hồi khoảng hơn 2.040 hộ và 254 ngôi mộ trên đất cần di chuyển; sơ bộ kinh phí thực hiện công tác bồi thường GPMB gần 1.360 tỷ đồng… Trong quá trình triển khai các phần việc, Ban Chỉ đạo thực hiện dự án, Hội đồng bồi thường GPMB trực tiếp làm việc với Đảng ủy, UBND, Ủy ban MTTQ, Trưởng đoàn thể của các phường và khu phố có tuyến đường đi qua để thống nhất quan điểm, cách làm, nhất là công khai thông tin, tuyên truyền, vận động người dân ủng hộ. Chủ động thực hiện các nhiệm vụ cụ thể, như: Kiểm đếm tài sản, hoa màu ở cơ sở, công khai diện tích, rà soát chủ sử dụng, xác minh nguồn gốc đất… Từ đó, lập, công khai phương án bồi thường, hỗ trợ (dự kiến) để tổng hợp ý kiến đóng góp của các hộ gia đình có phần diện tích đất phải thu hồi.
Người dân khu Tự Thôn (phường Nam Sơn) kiểm tra phương án GPMB thuộc dự án đường Vành đai 4- Vùng Thủ đô.
Tính đến thời điểm này, các địa phương cơ bản hoàn thành niêm yết bản đồ trích đo theo quy định và niêm yết danh sách diện tích đã quy chủ; thông báo kê khai, thống kê và tiến hành kiểm kê mộ trên đất. Nhất là phường Nam Sơn đang niêm yết công khai phương án bồi thường, hỗ trợ (dự kiến) để tổng hợp ý kiến đóng góp của các hộ gia đình. Phường Khắc Niệm tuyên truyền, vận động 548 hộ/635 hộ dân ký đơn đề nghị thu hồi trước thời hạn đối với diện tích đất nông nghiệp. Phần diện tích đất ở, Trung tâm Phát triển Quỹ đất thành phố phối hợp thu thập Giấy Chứng nhận quyền sử dụng đất của 116/118 hộ và di chuyển 34 ngôi mộ có chủ; phường Hạp Lĩnh thu thập được 25/28 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và di chuyển 120 ngôi mộ có chủ; lựa chọn các vị trí dự kiến bố trí tái định cư…
Tuy nhiên, quá trình thực hiện gặp không ít khó khăn như: một số hộ gia đình bỏ ruộng không canh tác lâu năm nên không xác định được vị trí chính xác, hiện trạng khác với nguồn gốc giao, chia ban đầu. Phần diện tích thu hồi tiếp giáp, chồng lấn với các thửa đất đã thu hồi một phần hoặc thu hồi hết tại dự án liền kề khác, trong khi việc quy chủ, xác định diện tích chưa khớp với quy chuẩn hiện tại, hồ sơ lưu trữ không đầy đủ hoặc chưa thu thập được. Dự án thu hồi vào phần diện tích đất giao trái thẩm quyền tại địa phận phường Nam Sơn nên chưa có cơ sở áp giá bồi thường, hỗ trợ. Ngay cả việc chậm phê duyệt dự án đầu tư cũng dẫn đến việc khái toán tạm tính chi phí bồi thường hỗ trợ chưa sát với thực tế. Đặc biệt, nhiều hộ ở các địa phương kiến nghị chuyển mục đích sử dụng hoặc thu hồi hết phần diện tích xen kẹp giữa dự án đường Vành đai 4 và các dự án liền kề… cũng phần nào ảnh hưởng đến tiến độ công việc.
Từ nay đến thời hạn hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng Dự án đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô không còn nhiều. Khó khăn, vướng mắc khiến nguy cơ chậm tiến độ bàn giao mặt bằng dự án đang hiện hữu khi khối lượng công việc còn rất lớn. Thời gian không chờ đợi và đòi hỏi rất khẩn trương. Với ý chí quyết tâm, tinh thần vào cuộc tích cực của cả hệ thống chính trị, tin rằng công tác giải phóng mặt bằng của thành phố Bắc Ninh sẽ bảo đảm tiến độ theo yêu cầu.
