Di sản Tràng An là khu vực cần được bảo vệ nghiêm ngặt, nghiêm cấm các hành vi xây dựng trái phép. Tuy nhiên trong những năm qua, hoạt động này diễn ra phức tạp gây bức xúc trong nhân dân và khó khăn trong công tác quản lý. Nhằm giải quyết triệt để tình trạng này, huyện Hoa Lư đã tăng cường nhiều giải pháp, nhờ đó ý thức người dân đã nâng lên rõ rệt.
Du khách thăm khu du lịch Tam Cốc. Ảnh: Ninh Mạnh Thắng
Không để vi phạm kéo dài
Theo lãnh đạo huyện Hoa Lư, trong số các vụ vi phạm liên quan đến xây dựng trái phép, lấn chiếm đất đai, xâm phạm đến Di sản Tràng An, nổi cộm nhất phải kể đến là vụ vi phạm của hộ gia đình ông Lưu Đình Quế (tại thôn Khê Thượng, xã Ninh Xuân, huyện Hoa Lư). Cụ thể, trong thời gian từ năm 2015 đến năm 2021, hộ gia đình ông Lưu Đình Quế đã xây dựng hàng loạt công trình trái phép trong vùng lõi của Di sản Tràng An.
Trong quá trình xây dựng, các cơ quan chức năng từ xã đến huyện và Ban Quản lý Quần thể danh thắng Tràng An đã thường xuyên nhắc nhở, kiểm tra, lập biên bản và yêu cầu dừng các hoạt động thi công, xây dựng và tháo dỡ các công trình vi phạm, trả lại mặt bằng cảnh quan. Tuy nhiên, gia đình ông Quế không chấp hành và nhiều lần chống đối lực lượng tuần tra và cán bộ thực thi công vụ vào kiểm tra. Đáng nói, đối tượng còn cố tình thi công hoàn thiện công trình vi phạm và đưa vào sử dụng, kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch.
Vào đầu tháng 11/2022, khi lực lượng chức năng tiến hành đo đạc, kiểm tra các công trình vi phạm của hộ gia đình ông Quế để lên phương án cưỡng chế thì ông Quế và một số thành viên trong gia đình đã có hành vi chống đối, thách thức, chửi bới, lăng mạ lực lượng chức năng. Đỉnh điểm, ông Quế còn dùng súng thể thao và dọa cho kích nổ bình gas để uy hiếp lực lượng chức năng.
Đến nay, cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện Hoa Lư đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với 7 đối tượng liên quan. Cơ quan Cảnh sát điều tra cũng bắt tạm giam đối tượng Lưu Đình Quế và một số người thân trong gia đình ông Quế về hành vi chống người thi hành công vụ. Được biết, đây là vụ án khởi tố đầu tiên liên quan đến xây dựng trái phép trên địa bàn huyện Hoa Lư.
Hay như vụ vi phạm của hộ gia đình ông Phạm Ngọc Khuê (thôn Hải Nham, xã Ninh Hải, huyện Hoa Lư) đã lấn chiếm, xây dựng một số công trình trái phép trên đất vườn và đất do UBND xã Ninh Hải quản lý. Mặc dù trong quá trình xây dựng, vụ việc đã được UBND xã Ninh Hải phát hiện, lập biên bản xử phạt hành chính, đồng thời yêu cầu tháo dỡ phần công trình vi phạm. Tuy nhiên, gia đình ông Khuê không nghiêm chỉnh chấp hành mà tiếp tục thi công. Trước tình hình đó, ngày 5/11/2022, Tổ công tác của UBND huyện Hoa Lư đã trực tiếp đến kiểm tra hiện trường công trình, lập biên bản vi phạm hành chính và tiến hành tháo dỡ xong phần công trình vi phạm của gia đình ông Phạm Ngọc Khuê.
Hành vi của một số hộ gia đình đã gây bức xúc kéo dài trong quần chúng nhân dân và dư luận xã hội. Mức xử phạt dành cho đối tượng đã thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật, đồng thời thể hiện quyết tâm của huyện Hoa Lư trong việc kiên quyết xử lý các trường hợp xây dựng trái phép, xâm phạm vùng lõi và vùng đệm của Di sản Tràng An.
Phát huy vai trò của các tổ công tác
Theo thống kê của UBND huyện Hoa Lư, tính đến tháng 2/2023, trên địa bàn huyện có 275 cơ sở kinh doanh lưu trú loại hình homestay (gồm 105 cơ sở trong vùng lõi, 170 cơ sở thuộc vùng đệm). Điều đáng chú ý là trong 275 cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú chỉ có 156 cơ sở có đủ điều kiện kinh doanh (Giấy phép kinh doanh, Chứng nhận an ninh trật tự, PCCC…); 119 cơ sở chưa có đủ điều kiện kinh doanh. Nhiều cơ sở không được cấp phép là do vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng và hoạt động sau khi Quyết định số 230/QĐ-TTg ngày 4/2/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng Quần thể danh thắng Tràng An có hiệu lực.
Đồng chí Bùi Thiện Thi, Bí thư Huyện ủy Hoa Lư cho biết: Để tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong quản lý đất đai và xử lý vi phạm về trật tự xây dựng trên địa bàn huyện, đặc biệt là khu vực vùng lõi và vùng đệm của Di sản Tràng An, UBND huyện Hoa Lư đã thành lập Tổ công tác đặc biệt do đồng chí Phó Chủ tịch UBND huyện làm tổ trưởng với nhiệm vụ hướng dẫn, kiểm tra các xã, thị trấn xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng. Ngoài ra, tại các xã, thị trấn cũng thành lập các Tổ kiểm tra với sự tham gia của các tổ chức đoàn thể, lực lượng công an, do đồng chí Chủ tịch UBND xã, thị trấn là tổ trưởng.
“Tổ công tác được giao nhiệm vụ rõ ràng và gắn trách nhiệm với từng cá nhân trong thực hiện nhiệm vụ. Tổ công tác thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm các vụ vi phạm kể cả ngày nghỉ, ngày lễ hay những vụ vi phạm diễn ra trong đêm tối.
Có những vụ vi phạm trong vùng lõi, cả 3 đồng chí Thường trực Huyện ủy trực tiếp đến hiện trường chỉ đạo việc tháo dỡ công trình vi phạm. Do vậy, đã cơ bản ngăn chặn được tình trạng vi phạm, nhiều vụ việc vi phạm đã được phát hiện, xử lý kịp thời.”- đồng chí Bí thư Huyện ủy Hoa Lư chia sẻ.
Ngày 28/8/2020, Ban Thường vụ Huyện ủy Hoa Lư đã ban hành Nghị quyết số 01-NQ/HU về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn huyện. Trước thời điểm ban hành Nghị quyết, trên địa bàn có 202 trường hợp vi phạm về đất đai, trật tự xây dựng. Ban Thường vụ Huyện ủy đã chỉ đạo các phòng, ban tiến hành lập biên bản xử lý. Đến nay, có 87 trường hợp tháo dỡ hoàn toàn công trình và khôi phục lại hiện trạng ban đầu.
Huyện Hoa Lư có 11 xã, thị trấn, trong đó có 5 xã thuộc vùng lõi Quần thể Danh thắng Tràng An, gồm: Ninh Xuân, Ninh Hải, Trường Yên, Ninh Hòa và Ninh Thắng. Đây là nơi tập trung các khu, điểm du lịch nổi tiếng như: Khu du lịch sinh thái Tràng An, Tam Cốc – Bích Động, Khu Di tích Quốc gia đặc biệt Cố đô Hoa Lư… Để giữ gìn và phát huy các giá trị bền vững của Di sản, UBND huyện cùng các lực lượng chức năng, đơn vị liên quan cần tiếp tục tuyên truyền cho các hộ dân thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật; đồng thời xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm trật tự xây dựng trong vùng lõi và vùng đệm của Di sản Tràng An.
Minh Hải
Nguồn Báo Ninh Bình: https://baoninhbinh.org.vn/tang-cuong-xu-ly-vi-pham-dat-dai-trat-tu-xay-dung-trong-vung/d20230307090428438.htm
